Predstavnici Domovinskog pokreta i Hrvatske demokratske zajednice održali su prvi sastanak o prijedlogu saborske Rezolucije o osnaživanju političkog položaja Hrvata u Bosni i Hercegovini, prema informacijama iz DP-a.
Kako je priopćio Domovinski pokret razgovaralo se o usuglašavanju stajališta vezanih uz dokument koji bi trebao biti upućen u saborsku proceduru. Stranka navodi da je prijedlog izrađen uz sudjelovanje ustavnopravnih i drugih stručnjaka te da mu je cilj unaprijediti političku ravnopravnost Hrvata kao jednog od triju konstitutivnih naroda u BiH.
Među ključnim prijedlozima ističe se mogućnost uspostave zasebne izborne jedinice u Federaciji BiH za izbor hrvatskih političkih predstavnika. Predlagatelji smatraju da bi takvo rješenje pridonijelo ostvarivanju načela legitimnog političkog predstavljanja.
U prijedlogu rezolucije navodi se kako Hrvatski sabor ocjenjuje da Hrvati u Bosni i Hercegovini trenutačno ne ostvaruju punu političku ravnopravnost te poziva Vladu Republike Hrvatske na nastavak političke, financijske i institucionalne potpore hrvatskim institucijama u BiH.
Dokument također predviđa nastavak hrvatske potpore europskom putu Bosne i Hercegovine, uz istodobno zagovaranje reformi izbornog i političkog sustava koje bi, prema stajalištu predlagatelja, osigurale ravnopravnost svih konstitutivnih naroda.
Među predloženim mjerama nalaze se i snažnije korištenje mehanizama unutar Europske unije radi zaštite interesa Hrvata u BiH, praćenje izbornih procesa te jačanje suradnje s predstavničkim tijelima hrvatskog naroda u Bosni i Hercegovini.
Iz Domovinskog pokreta poručuju kako će se razgovori s koalicijskim partnerima nastaviti tijekom narednih dana s ciljem usuglašavanja konačnog teksta rezolucije. Navode da je cilj predložiti model koji će biti u skladu s međunarodnim sporazumima, europskim integracijama BiH i interesima hrvatskog naroda u toj zemlji.
Prijedlog rezolucije tek treba proći političke konzultacije i eventualnu saborsku proceduru, tijekom koje se očekuje rasprava o predloženim rješenjima i njihovoj usklađenosti s postojećim ustavnim i međunarodnopravnim okvirom.
PRIJEDLOG DOMOVINSKOG POKRETA O DONOŠENJU SABORSKE REZOLUCIJE O OSNAŽIVANJU POLITIČKOG POLOŽAJA HRVATA U BOSNI I HERCEGOVINI
Polazeći od Povelje Ujedinjenih naroda, kojom se kao cilj utvrđuje razvijanje prijateljskih odnosa među narodima na temelju „načela ravnopravnosti i samoodređenja naroda“, uključujući pravo na unutarnje samoodređenje svih naroda „da slobodno slijede svoj gospodarski, društveni i kulturni razvoj“;
Pozivajući se osobito na odredbe Ustava Republike Hrvatske koje utvrđuju da se „dijelovima hrvatskoga naroda u drugim državama jamči osobita skrb i zaštita Republike Hrvatske“;
Podsjećajući na povijesne okolnosti koje su dovele do odluke Hrvata u Bosni i Hercegovini o uspostavi Hrvatske zajednice Herceg-Bosne 18. studenoga 1991. godine, unutar međunarodno priznatih granica Bosne i Hercegovine, te Hrvatske Republike Herceg-Bosne 28. kolovoza 1993. godine unutar tih istih granica, kasnije ustavno-pravno integrirane u Federaciju Bosne i Hercegovine, kao i na ulogu Hrvatskoga vijeća obrane i Hrvatske vojske u obrani hrvatskoga naroda od vojnih agresija, oslobađanju okupiranih područja u Hrvatskoj i Bosni i Hercegovini te uspostavi vojne ravnoteže u Bosni i Hercegovini, uključujući operacije Oluja, Maestral i Južni potez provedene na poziv vlasti Bosne i Hercegovine, koje su pridonijele stvaranju pretpostavki za sklapanje Općega okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini (dalje: Daytonski sporazum); i okončanju ranijih prijedloga podjele zemlje po dogovoru Izetbegović Krajišnik iz 1993. godine, uz očuvanje višestoljetne samobitnosti i opstojnosti Hrvata na prostorima suvremene Bosne i Hercegovine;
Uzimajući u obzir da je Republika Hrvatska potpisnica Washingtonskoga sporazuma o uspostavi Federacije Bosne i Hercegovine između hrvatskoga i bošnjačkoga naroda i Daytonskoga sporazuma te da, prema međunarodnom pravu, ima političku i pravnu obvezu aktivno sudjelovati u promicanju stabilnosti, jednakopravnosti konstitutivnih naroda u skladu s Aneksom 4 Daytonskoga sporazuma i europske budućnosti Bosne i Hercegovine;
Podsjećajući također na Prethodni sporazum o uspostavi konfederacije između Federacije Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske, kao i na činjenicu da mirovnim sporazumima nije bio definiran broj županija (kantona) u Federaciji Bosne i Hercegovine, te ujedno na odredbu Aneksa 4 Daytonskoga sporazuma „entiteti imaju pravo uspostavljati posebne paralelne odnose sa susjednim državama, u skladu sa suverenitetom i teritorijalnim integritetom Bosne i Hercegovine“;
Najoštrije osuđujući štetne odluke Visokih predstavnika koje su dovele do degradacije političkoga položaja Hrvata u Bosni i Hercegovini, odstupajući od Washingtonskoga i Daytonskoga sporazuma, te koje se u suvremenom kontekstu percipiraju kao neuspjeli pokušaji izgradnje umjetnoga nacionalnog identiteta na štetu konstitutivnosti i ravnopravnosti triju naroda;
Pozdravljajući napore Vlade Republike Hrvatske koji su doveli do dodjeljivanja kandidacijskoga statusa Bosni i Hercegovini 15. prosinca 2022. godine;
Ističući kako je „od osobitoga interesa poduprijeti suverenitet, jedinstvo i teritorijalni integritet Bosne i Hercegovine, utemeljene na načelima jednakosti i nediskriminacije svih građana i konstitutivnih naroda“ sukladno Strateškom kompasu Europske unije od 21. ožujka 2022. godine;
Vodeći se rezolucijama Europskoga parlamenta kojima se poziva na uzimanje u obzir „načela federalizma, decentralizacije i legitimnoga zastupanja, kako bi se zajamčilo da se svi građani mogu kandidirati, da mogu biti izabrani i da mogu obnašati funkcije na svim političkim razinama pod jednakim uvjetima“ i koje ponavljaju da izborni sustav mora „pružiti mogućnost svim trima konstitutivnim narodima i svim ostalim građanima da slobodno i autonomno izabiru svoje zakonite političke predstavnike institucija i vlasti“ u Bosni i Hercegovini;
Ističući potrebu provedbe presuda Europskoga suda za ljudska prava, odluke U-23/14 Ustavnoga suda Bosne i Hercegovine od 1. prosinca 2016. godine o legitimnom političkom predstavljanju na svim administrativno-političkim razinama te usklađivanja ustavnoga poretka Bosne i Hercegovine s europskom pravnom stečevinom;
Naglašavajući važnost diplomatskoga dokumenta o Bosni i Hercegovini predstavljenoga na Vijeću za vanjske poslove Europske unije 22. ožujka 2021. godine o izmjeni izbornoga zakonodavstva kao preduvjetu političke stabilnosti u Bosni i Hercegovini;
Ističući da je Europski sud za ljudska prava u svojim presudama „prihvatio da izborni sustav koji nameće teritorijalnu povezanost između birača i njihovih izabranih predstavnika slijedi legitiman cilj koji je spojiv s načelom vladavine prava i općim ciljevima Konvencije“;
Podsjećajući na stavove Europske komisije za demokraciju kroz pravo Vijeća Europe (Venecijanska komisija) iz 2021. i 2022. godine u okviru pokušaja izborne i ustavne reforme kojom bi se zajamčio politički sustav koji uzima u obzir izbor iz područja u kojima Hrvati u Bosni i Hercegovini čine većinu ili su značajno zastupljeni;
Utvrđujući da pojedini vodeći politički predstavnici u Bosni i Hercegovini sustavno odbacuju mogućnost dogovora o izmjenama izbornoga sustava i ustavnih reformi kojima bi se osigurala politička ravnopravnost Hrvata s ostalim konstitutivnim narodima u Bosni i Hercegovini, ali i da pojedini bošnjački politički predstavnici, u javnim istupima i diplomatskim razgovorima, iskazuju spremnost na razmatranje povratka potpunoj jednakopravnosti hrvatskoga naroda u Bosni i Hercegovini, uz pretpostavku potpore država članica Vijeća za provedbu mira u Bosni i Hercegovini,
Na temelju članka 164. Poslovnika Hrvatskoga sabora (»Narodne novine« br. 81/13., 113/16., 69/17., 29/18., 53/20., 119/20., 123/20. i 86/23.) Hrvatski sabor na sjednici [dd. lipnja 2026. godine] donosi
REZOLUCIJU
O OSNAŽIVANJU POLITIČKOGA POLOŽAJA HRVATA U BOSNI I HERCEGOVINI
1. Hrvatski sabor ocjenjuje da, u postojećim ustavnim okvirima i političkim okolnostima, hrvatski narod u Bosni i Hercegovini ne ostvaruje u potpunosti svoju konstitutivnost niti se može smatrati u potpunosti jednakopravnim s ostala dva konstitutivna naroda, što hrvatsko nacionalno pitanje u Bosni i Hercegovini ostavlja neriješenim te ga čini predmetom legitimnoga pojačanog interesa Republike Hrvatske.
2. Hrvatski sabor poziva Vladu Republike Hrvatske na trajno pružanje programske, financijske i političke potpore obrazovnim, zdravstvenim, kulturnim i medijskim institucijama te institucijama Katoličke Crkve u Bosni i Hercegovini radi postizanja višeg stupnja autonomije Hrvata u Bosni i Hercegovini.
3. Hrvatski sabor zahtjeva od Vlade Republike Hrvatske nastavak pružanja potpore ostvarivanju potpune političke ravnopravnosti Hrvata u Bosni i Hercegovini u okviru reforme političkoga sustava koja bi dovela do poštenih izbora, na kojima bi svaki konstitutivni narod birao vlastite legitimne predstavnike, pritom uzimajući u obzir uspostavu zasebne izborne jedinice za izbor predstavnika hrvatskoga naroda s ciljem političke jednakopravnosti Hrvata.
4. Hrvatski sabor očekuje od Vlade Republike Hrvatske nastavak aktivne potpore europskom putu Bosne i Hercegovine, u skladu s hrvatskim nacionalnim interesom u sigurnosnom, gospodarskom i političkom smislu. Hrvatski sabor poziva Vladu Republike Hrvatske da na europskome putu Bosne i Hercegovine nastavi dijeliti iskustva i znanja u cilju učinkovite provedbe reformi, pritom podržavajući isključivo reformske inicijative koje će odražavati tronacionalni (i multikonfesionalni) karakter Bosne i Hercegovine, uključujući političku, jezičnu, kulturnu i teritorijalnu autonomiju Hrvata u Bosni i Hercegovini, te trajno onemogućiti političku dominaciju nad Hrvatima u Bosni i Hercegovini.
5. Hrvatski sabor poziva Vladu Republike Hrvatske na korištenje svih raspoloživih mehanizama u Europskoj uniji i međunarodnim organizacijama, uključujući i pravo veta, kako bi se potaknule korisne i spriječile štetne inicijative u zaštiti interesa Hrvata u Bosni i Hercegovini.
6. Hrvatski sabor s osobitom pozornošću prati izborne procese u Bosni i Hercegovini te pritom najoštrije osuđuje sve pozive na izborni inženjering, osobito u smislu organiziranoga preglasavanja Hrvata pri izboru hrvatskoga člana Predsjedništva Bosne i Hercegovine, izaslanika u domovima naroda i drugim tijelima. Hrvatski sabor poziva Vladu Republike Hrvatske da takve manipulacije nedvosmisleno osudi u okviru institucija Europske unije i međunarodnih organizacija te da, sukladno nacionalnom zakonodavstvu (slijedeći diplomatsku praksu persona non grata), sankcionira političke i javne dužnosnike iz Bosne i Hercegovine koji potiču izborne inženjeringe na štetu Hrvata u Bosni i Hercegovini.
7. Hrvatski sabor poziva Vladu Republike Hrvatske da, uz puno poštovanje važećega pravnog okvira i međunarodnih obveza, provede sveobuhvatnu reviziju zakonitosti postupaka stjecanja hrvatskoga državljanstva u slučajevima u kojima postoje osnovane sumnje na nepravilnosti, a odnose se na osobe s prebivalištem u Bosni i Hercegovini, uključujući i
slučajeve pojedinaca koji sustavno potiču na izborni inženjering, preglasavanje i narušavanje političkoga položaja hrvatskoga naroda, te da poništi nezakonito stečeni status hrvatskoga državljanstva u slučajevima zlouporabe zakonskih osnova. Revizija se treba temeljiti na dostupnim podatcima o nesrazmjeru između broja evidentiranih državljana Republike Hrvatske u Bosni i Hercegovini i povijesno-demografskih pokazatelja, radi zaštite položaja hrvatskoga konstitutivnog naroda u Bosni i Hercegovini te očuvanja kredibiliteta Republike Hrvatske.
8. Hrvatski sabor očekuje od Predsjednika Hrvatskoga sabora, do kraja 2026. godine, u okviru međunarodne suradnje Hrvatskog sabora, predloži smjernice za jačanje dijaloga i institucionalne suradnje s Hrvatskim narodnim saborom Bosne i Hercegovine kao najvažnijim političkim tijelom hrvatskoga naroda u Bosni i Hercegovini i zagovornikom njegovih legitimnih političkih zahtjeva unutar Bosne i Hercegovine. Predsjednik Hrvatskoga sabora osigurat će da međuinstitucionalna suradnja bude utemeljena na dijalogu, poštovanju višestranačja i širokoj zastupljenosti političkih stavova, s ciljem jačanja potpore i boljega razumijevanja stajališta Hrvatskoga narodnog sabora Bosne i Hercegovine među širom javnosti u Republici Hrvatskoj. Predsjednik Hrvatskoga sabora će Hrvatskome saboru jednom godišnje podnositi izvješće o ostvarenim aktivnostima i ciljevima u provedbi navedenih smjernica, uključujući pregled suradnje te informaciju o djelovanju Hrvatskoga narodnog sabora Bosne i Hercegovine.
U Zagrebu, 17. lipnja 2026.
Ivan Penava
Predsjednik Domovinskog pokreta
DOKUMENT Elaborat rješenja za izbore za Hrvate u BiH: Pozivaju se na Bruxelles i Brčko Distrikt
