Ministarstvo zdravstva priprema novi zakon kojim bi se dodatno ograničila dostupnost energetskih pića djeci i mladima. Plan uključuje zabranu kupnje i konzumacije za maloljetnike, stroža pravila oglašavanja te mogućnost privremene zabrane proizvoda koji predstavljaju zdravstveni rizik.
Energetska pića sve su veći razlog za zabrinutost zbog njihove raširene konzumacije među djecom i mladima, a Hrvatska priprema dodatne mjere kojima bi se ograničila njihova dostupnost maloljetnicima. Ministarstvo zdravstva pokrenulo je postupak donošenja novog zakona koji bi trebao obuhvatiti ne samo klasična energetska pića nego i druge proizvode sličnog sastava ili učinka na organizam.
Cilj je zaštititi zdravlje djece i mladih, koji su zbog organizma u razvoju posebno osjetljivi na djelovanje kofeina i drugih stimulativnih sastojaka.
Energetska pića pod strožim nadzorom, sprema se novi zakon
Problemom su se počeli ozbiljnije baviti i u Ministarstvu zdravstva, gdje pripremaju novi, sveobuhvatni zakon. Kako je objavljeno u prilogu RTL Direkta, plan je dodatno proširiti ograničenja koja se odnose na maloljetnike, a među ključnim mjerama je potpuna zabrana kupnje i konzumacije energetskih pića za mlađe od 18 godina.
Nacrt zakona predviđa i zabranu reklamiranja energetskih pića maloljetnicima. Osim toga, Hrvatskom zavodu za javno zdravstvo (HZJZ) dao bi ovlast da privremeno zabrani pića koja se procijene opasnima.
Riječ je o nastavku već uvedenih ograničenja. Naime, prodaja energetskih pića osobama mlađima od 18 godina u trgovinama zabranjena je od lipnja 2026. godine, dok se zabrana njihova posluživanja u ugostiteljskim objektima predviđa izmjenama Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, koje su u saborskoj proceduri.
Novim zakonom ta bi se pravila dodatno proširila i povezala u sveobuhvatniji sustav zaštite maloljetnika.
Zabrana bi obuhvatila i proizvode sličnog sastava
Planirane mjere ne bi se odnosile samo na uobičajena energetska pića koja se prodaju u limenkama. Prema najavljenom nacrtu, zabrana bi obuhvatila i proizvode koji po sastavu ili fiziološkom učinku odgovaraju energetskim pićima ili su s njima usporedivi, neovisno o obliku u kojem se prodaju.
Prema prijedlogu, energetskim pićem smatralo bi se piće koje sadrži više od 150 miligrama kofeina po litri, bez obzira na izvor kofeina. Iznimka bi bili proizvodi na bazi kave, čaja i kakaa.
Time bi se nastojalo spriječiti zaobilaženje ograničenja prodajom drugih proizvoda koji mogu imati sličan učinak na organizam djece i adolescenata.
Reklame za energetska pića više ne bi smjele biti usmjerene na djecu
Jedna od važnijih novosti odnosi se na oglašavanje. Prema najavljenim pravilima, reklame za energetska pića i slične proizvode ne bi smjele biti namijenjene maloljetnicima.
Njihovo oglašavanje i isticanje bilo bi zabranjeno i u školama te drugim ustanovama u kojima borave djeca. Uz to, odgojno-obrazovne ustanove trebale bi u sklopu preventivnih programa učenike informirati o mogućim štetnim posljedicama konzumacije takvih napitaka.
Takav pristup trebao bi povezati zakonska ograničenja s edukacijom, kako bi djeca i mladi bolje razumjeli moguće posljedice pretjeranog unosa kofeina i drugih stimulansa.
HZJZ bi vodio registar i mogao privremeno zabraniti pojedine proizvode
Važnu ulogu u provedbi novih pravila imao bi Hrvatski zavod za javno zdravstvo. Prema planu Ministarstva zdravstva, HZJZ bi vodio registar proizvoda obuhvaćenih zakonom, a upis bi bio obvezan za sve koji ih stavljaju na tržište.
Zavod bi procjenjivao potencijalne zdravstvene rizike za maloljetnike te utvrđivao koji se proizvodi, prema sastavu ili učinku, mogu smatrati sličnima energetskim pićima.
Ako se procijeni da neki proizvod predstavlja rizik za zdravlje djece i mladih, predviđena je mogućnost njegova privremenog zabranjivanja. Time bi se omogućila brža reakcija na nove proizvode koji se pojave na tržištu, bez obzira na to kako su predstavljeni potrošačima.
Neki učenici odjednom popiju i više od 750 mililitara
Razlog za pooštravanje pravila, među ostalim, leži u podacima o konzumaciji energetskih pića među školskom djecom. Istraživanja HZJZ-a, koja se navode u izvješćima o najavljenom zakonu, pokazuju da je njihova konzumacija raširena među učenicima, a pojedini maloljetnici odjednom popiju i 750 mililitara ili više.
Energetska pića mogu sadržavati velike količine kofeina, druge stimulanse i znatne količine šećera. Njihova konzumacija može nepovoljno utjecati na srce i krvne žile, živčani sustav te psihičko zdravlje, a posljedice mogu biti izraženije kod djece i mladih čiji se organizam još razvija.
Kada bi novi zakon mogao stupiti na snagu?
Ministarstvo zdravstva pokrenulo je postupak donošenja zakona i pripremilo dokumentaciju za njegovo uvrštavanje u zakonodavne aktivnosti za 2026. godinu. Sljedeći koraci uključuju javno savjetovanje i daljnju zakonsku proceduru, a upućivanje prijedloga zakona Vladi planirano je do kraja godine.
Važno je naglasiti da su najavljene dodatne mjere još u fazi pripreme te ih ne treba poistovjećivati s već važećim propisima.
Ako prijedlog bude usvojen u najavljenom obliku, Hrvatska bi dobila znatno širi okvir za kontrolu energetskih pića i srodnih proizvoda, s posebnim naglaskom na zaštitu maloljetnika od njihove prodaje, konzumacije i oglašavanja.
