Opasni otpad pronađen je tijekom pripremnih radova za projekt Terme Jodno u Sisku, a analizom tla utvrđena je koncentracija žive veća od dopuštene. Općinsko državno odvjetništvo utvrdilo je da je otpad odložen tijekom 1980-ih, zbog čega je nastupila zastara kaznenog progona.
Umjesto očekivanih radova na projektu Terme Jodno, gradilište u Sisku postalo je mjesto otkrića koje je ponovno otvorilo pitanje dugotrajnog industrijskog onečišćenja. Tijekom pripremnih radova u tlu je pronađen zakopani otpad, a analizom uzoraka utvrđena je prisutnost žive u koncentraciji većoj od dopuštene.
Unatoč ozbiljnosti nalaza za ovo kazneno djelo neće biti daljnjeg kaznenog progona. Općinsko državno odvjetništvo u Sisku objavilo je da prikupljeni podaci i dokazi upućuju na to da je otpad odložen tijekom 80-ih godina prošlog stoljeća. Zbog proteka vremena nastupila je zastara kaznenog progona za teško kazneno djelo protiv okoliša, odnosno onečišćenje okoliša.
Drugim riječima, iako je utvrđena prisutnost žive iznad dopuštenih koncentracija, protek vremena zakonska je prepreka za nastavak kaznenog postupka za navedeno kazneno djelo.
Živa u tlu na području budućih termi
Otkriće je uslijedilo tijekom iskopa na lokaciji na kojoj je planirana izgradnja projekta Terme Jodno. Gradilište je zatvoreno nakon pronalaska materijala za koji preliminarni nalazi upućuju na opasan otpad.
Na teren su izašli inspekcija zaštite okoliša i kriminalistički istražitelji, a uzorkovanje tla i laboratorijske analize pokazali su da je koncentracija žive veća od dopuštene.
Živa je toksičan teški metal koji, ovisno o kemijskom obliku, koncentraciji i načinu izloženosti, može predstavljati rizik za ljudsko zdravlje i okoliš. Zbog toga je za procjenu stvarne opasnosti potrebno utvrditi rasprostranjenost onečišćenja, dubinu na kojoj se otpad nalazi i mogućnost njegova širenja u okoliš.
Za sada je ključno pitanje što će se poduzeti kako bi se utvrdio puni opseg onečišćenja i osigurala odgovarajuća sanacija lokacije.
Otpad je ondje zakopan prije više desetljeća
Prema informacijama Općinskog državnog odvjetništva u Sisku relevantni podaci i dokazi upućuju na to da su radnje povezane s odlaganjem otpada počinjene tijekom osamdesetih godina prošlog stoljeća.
Zbog zastare više nema zakonskih pretpostavki za poduzimanje daljnjih radnji u predmetu zbog sumnje na teško kazneno djelo protiv okoliša iz članka 214. stavka 1. u vezi s člankom 193. stavkom 1. Kaznenog zakona.
To znači da se kazneni postupak za navedeno djelo ne može nastaviti. Međutim, zastara kaznenog progona sama po sebi ne znači da je onečišćenje uklonjeno, da je lokacija sigurna ili da više ne postoji potreba za stručnom procjenom i odgovarajućim mjerama zaštite okoliša.
Također, iz objavljene informacije ne proizlazi da je utvrđen konkretan počinitelj odlaganja otpada.
Tko će sanirati onečišćeno zemljište?
Slučaj otvara i pitanje odgovornosti za uklanjanje opasnog otpada koji je desetljećima ostao zakopan u tlu. Iako zbog zastare nema daljnjeg kaznenog progona za navedeno djelo, ostaje potreba da nadležne institucije utvrde opseg onečišćenja i potrebne mjere zaštite.
Pritom je važno utvrditi količinu i sastav pronađenog materijala, moguće širenje žive u okolno tlo i podzemne vode te troškove eventualne sanacije.
Lokalni ekološki aktivisti upozoravaju da bi otkriće moglo biti povezano s desetljećima starim industrijskim onečišćenjem. Međutim, tu povezanost tek treba potkrijepiti odgovarajućim stručnim nalazima.
Zastara ne briše problem iz tla
Slučaj Termi Jodno pokazuje koliko otkrića starih odlagališta mogu otvoriti složena pravna i okolišna pitanja. Kada se opasni materijali pronađu desetljećima nakon odlaganja, mogućnost kaznenog progona može biti ograničena zakonskim rokovima, ali posljedice za okoliš mogu ostati prisutne.
Za građane Siska zato pitanje nije samo tko bi mogao kazneno odgovarati za nekadašnje odlaganje, nego i što se danas nalazi u zemljištu, postoji li rizik za zdravlje i okoliš te tko će osigurati da se lokacija primjereno istraži i, bude li potrebno, sanira.
Kazneni progon u ovom je predmetu za navedeno djelo zastario. No pitanje opasnog otpada u Sisku time nije riješeno, pronađeni materijal i utvrđena prisutnost žive i dalje zahtijevaju odgovarajući stručni i institucionalni odgovor.
