Protiv gradonačelnice Siska Kristine Ikić Baniček podnesena je kaznena prijava zbog zlouporabe položaja i ovlasti. Materijal vezan za pokretanje kaznene prijave, kako doznaje Hrvatska danas dostavljen je USKOK-u, DORH-u i policiji.
Kako neslužbeno doznajemo optužnicu su inicirali poznavatelji političko gospodarskih kretanja u gradu Sisku, odnosno predstavnici sisačkog HDZ-a.
Kako u obrazloženju u kaznenoj prijavi stoji Kristina Ikić Baniček je kao gradonačelnica na mjesto pročelnika Upravnog odjela za proračun i financije postavila osobu (od kolovoza 2015.g.) koja nije prošla javni natječaj.
Za to mjesto pročelnika navedenog Odjela raspisan je natječaj 11. rujna 2015.g., na koji se nitko nije javio, pa je na isto mjesto kao privremena pročelnica od strane gradonačelnice postavljenja Marija Medved.
Nadalje u prijavi se navodi da od tog neuspjelog natječaja više nije bilo raspisivanih javnih natječaja za to radno mjesto, iako je upravo to ključni Odjel u gradu za provedbu postupaka javne nabave.
Javnu nabavu u Gradu Sisku obavlja osoba od osobnog povjerenja Gradonačelnice, a da nije na javnom natječaju izvršena provjera svih potrebnih uvjeta za obnašanje te vrlo odgovorne dužnosti, stoji u kaznenoj prijavi.
Gradonačelnica smišljeno nije objavljivala novi javni natječaj, jer je imala podobnu osobu upravo u vrijeme kada su vršene vrlo značajne javne nabave u Gradu Sisku i to javna nabava za poboljšanje energetske učinkovitosti javne rasvjete Grada Siska (vrijednosti oko 28.000.000,00 kn sa PDV-om) i javna nabava kolokvijalno zvana “Ledena dvorana”..
Kako bi se javna nabava mogla odvijati nesmetano isključivo po nalozima gradonačelnice, ista je na mjesto Pročelnika Upravnog odjela za gospodarstvo i komunalni sustav postavila privremenog pročelnika Petra Lerotića, a da za to radno mjesto nije niti raspisan javni natječaj, tako da niti on nije prošao provjeru potrebnih kvalifikacija i sposobnosti na javnom natječaju već je i on podobna osoba gradonačelnici.
Sve to je rezultiralo činjenicom da je u Upravni odjel za gospodarstvo i komunalni sustav u međuvremenu primljen Mario Radić, kum Petra Lerotića (nakon što je u Rafineriji nafte Sisak dao otkaz i primio vrlo visoku otpremninu, da bi nakon toga bio primljen na rad u Grad Sisak unatoč tome što vrlo velik broj mladih ljudi sa odgovarajućom stručnom spremom traže mjesto za svoju afirmaciju), piše u prijavi.
Kada su tako kršenjem zakonskih odredaba, stvoreni uvjeti za provođenje postupka javne nabave isključivo sa podobnim osobama, krenulo se u izradu dokumentacije javne nabave tzv “javna rasvjeta”.
Međutim dokumentaciju za javnu nabavu nisu radili službenici u Upravnom odjelu za proračun i financije točnije u Odsjeku za nabavu i naplatu, iako su bili stručni i sposobni za obavljanje navedene javne nabave, već je za taj posao angažiran vanjski suradnik, kojem su te usluge obilno plaćene iz gradskog proračuna, iako za taj trošak nije bilo opravdanog razloga.
Službenici u Odsjeku javne nabave nakon što im je dana na uvid izrađena dokumentacija od strane vanjske suradnice Ive Šulek prigovorili su navedenoj dokumentaciji uz tvrdnje da nije sastavljena pravilno i da postoje nezakonitosti, međutim isti prigovori nisu uvaženi i krenulo se u postupak javne nabave.
Naknadno je Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave poništila dio objave i dio dokumentacije za nadmetanje jer je ista nezakonita te je određena kazna Gradu Sisak radi naknade žalitelju, jednom ponuditelju Dalekovodu Esco d.o.o. Zagreb u iznosu preko 37.500,00 kn.
Zbog toga je bilo potrebno ponovno izvršiti korekciju na dokumentaciji javne nabave, dakle bila su potrebna nova angažiranja i plaćanja vanjskog suradnika, što je izazvalo i daljnji nepotrebni trošak, zapravo štete u Gradu Sisku, stoji u kaznenoj prijavi.
U Odluci o imenovanu ovlaštenih predstavnika za pripremu i provedbu postupka javne nabave za predmet nabave, Usluga poboljšanja energetske učinkovitosti javne rasvjete Grada Siska od strane Gradonačelnice imenovana su tri člana i to: Petar Lerotić, Anita Filipović i Iva Šuler, vanjski suradnik, iako je bilo uobičajeno da se kod tako vrijednih javnih nabava imenuje pet ovlaštenih predstavnika, što je ovdje izostalo i otvara sumnju u zakonitost provedene javne nabave.
Pri tome je Iva Šuler obavljala opći dio dokumentacije, a Petar Lerotić tehnički dio, dok je Anita Filipović samo izvršila elektroničku objavu, dakle samo je dvoje ljudi direktno vezano za gradonačelnicu odrađivalo je tu zahtjevu javnu nabavu, Petar Lerotić privremeni Pročelnik i vanjski suradnik Iva Šuler.
Sukladno Zakonu o javnoj nabavi svaki imenovani ovlašteni predstavnik bio je dužan potpisati izjavu kojom garantira da nije u sukobu interesa niti sadašnjem niti budućem. To je bio dužan učiniti i privremeni pročelnik Petar Lerotić.
Ono što predstavlja vrhunac ove nabave jest činjenica da je prihvaćena ponuda upravo Led Elektonike d.o.o. Ivanić Grad – odluka o odabiru donesena je 12.09.2016.g., čiji je osnivač bratić upravo onog Maria Radića koji je zaposlen u Upravni odjel za gospodarstvo i komunalni sustav, a u odnosu kumstva je sa Petrom Lerotićem, (iako je već uzeo otpremninu od Rafinerije nafte Sisak). Njegovo zapošljavanje također pobuđuje opravdane sumnje u sistem zapošljavanja u Gradu Sisku.
Iz dokumentacije koja je objavljenja na wb stranici Grada Siska – Registar ugovora o javnoj nabavi i okvirnih sporazuma sklopljenih u 2016.g. , vidljivo je da je Ugovor sa Led Elektonika d.o.o. Ivanić Grad sklopljen 28. 11. 2016.g., a objavljen na web stranici – Registra ugovora pod rednim brojem 29 tek 17. 01. 2017.g. Postavlja se pitanje zašto tako kasno ?!
Kako se navodi u kaznenoj prijavi, iz navedenog Registra vidljivo je također da je Ugovor sklopljen na 7,5 godina, ali nema objavljenih podataka o tome tko je određen za provođenje nadzora navedene javne nabave, što je bitan segment javne nabave i nadzor zapravo predstavlja jedini pravi uvid u stručni i obračunski rad izvođača.
Na web stranicama Grada Sisak, može se vidjeti da je tek u pripremi, kod Upravnog odjela za gospodarstvo i komunalni sustav stavka 15-usluga obavljanja stručnog i obračunskog nadzora za uslugu poboljšanja energetske učinkovitosti javne rasvjete u gradu Sisku, procijenjene vrijednosti 199.900,00 kn (bez PDV) uz naznaku sklapa se Ugovor i planirani početak nabave I. tromjesječje.
Iz navedenog je razvidno da se pokušava izbjeći javna nabava za navedeni nadzor. Naime projekt javne rasvjete vrijedan je oko 28.800.000,00 kn a njegovo trajanje je 7,5 godina. Sklapanje ugovora samo za jedno tromjesječje zapravo pokazuje namjeru rascjepkavanja te usluge na veći broj manjih nabava, a sve radi izbjegavanja provođenja postupka javne nabave za tako veliku uslugu stručnog i obračunskog nadzora, čime se otvara mogućnost pogodovanja određenim ponuđačima, kako bi se izbjegao postupak javne nabave i onemogućio stvarni i učinkoviti nadzor, stoji u kaznenoj prijavi.
Iz ovoga drže sisački HDZ-ovci jasno je da postoje osnove sumnje da je gradonačelnica Grada Siska počinila kazneno djelo zlouporabe položaja i ovlasti, te su zatražili da se protiv iste provedu izvidi, a nakon toga pokrene i kazneni postupak.