Piše: Dražen Prša
Hrvatska obrtnička komora (HOK) Ustavnom je sudu predala Prijedlog za pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti odredbe članka 6. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o porezu na dodanu vrijednost (PDV).
“Razlog pokretanja postupka ocjene ustavnosti je kršenje ustavnog načela jednakosti stavljanjem u nepovoljan položaj onih ugostitelja koji uz uslugu hrane i pića nemaju i uslugu smještaja, u odnosu na one ugostitelje koji uz uslugu hrane i pića pružaju i uslugu smještaja.
Time država krši ustavnu zapovijed osiguranja jednakopravnog položaja na tržištu svim poduzetnicima”, smatra Dragutin Ranogajec, predsjednik Hrvatske obrtničke komore.
Naime, navedenim člankom 6. ukinuta je odredba kojom je bilo propisano da se PDV na isporuke usluge pripremanja i usluživanje hrane i pića u ugostiteljskim objektima obračunava i plaća po sniženoj stopi od 13 %. Drugim riječima, porezna stopa PDV-a za navedene usluge je povećana na 25 %.
Istovremeno, ostavljena je na snazi odredba prema kojoj se PDV obračunava i plaća po sniženoj stopi od 13 % na isporuke usluge hrane i pića u sklopu smještaja u hotelima ili objektima slične namjene, uključujući smještaj za vrijeme odmora, iznajmljivanje prostora u kampovima za odmor ili u mjestima određenima za kampiranje te smještaj u plovnim objektima nautičkog turizma.
Obračun po različitim stopama
Iz navedenog proizlazi da se usluga prehrane te pripremanje i usluživanje bezalkoholnih pića, napitaka, vina i piva kao sastavni dio usluge smještaja u ugostiteljskim objektima obračunava po sniženoj stopi od 13 %, dok se ta ista usluga bez smještaja obračunava po općoj višoj stopi od 25 %.
Smanjenje fiskalne presije jedna je od temeljnih postavki Strategije razvoja turizma RH do 2020. godine, čiji je prioritet unaprjeđenje razvoja hrvatskog turizma kroz proaktivnu fiskalnu politiku.
Stoga Hrvatska obrtnička komora smatra da se porezni sustav treba temeljiti na načelima jednakosti i pravednosti te da svi ugostitelji trebaju imati stopu PDV-a 13 %, kako bi se smanjilo porezno opterećenje.
