Prvim proračunom koji je predložila Vlada Andreja Plenkovića planiraju se prihodi u iznosu od 121,6 milijardi kuna, rashodi od 128,4 milijarde kuna te deficit u iznosu od 6,8 milijardi kuna, ili 1,9 posto BDP-a.
Od ukupno 132 pristigla amandmana, najbrojniji su SDP-ovi, dok su vladajući uputili tek tri amandmana, i to dva Mostova i jedan HDZ-ova zastupnika Zlatka Hasanbegovića i nezavisne zastupnice Brune Esih koji su odbijeni. Financijski su najteži amandmani Ivana Lovrinovića (Promijenimo Hrvatsku) i SDP-ovca Predraga Matića, a iznose 10, odnosno 5 milijardi kuna.
Tijek rasprave
Gordan Maras je upitao ministra hoće li on objasniti djeci iz 11 mjesta zašto nemaju sportskih dvorana, “a može se dati novac za Andreja Plenkovića, Kolindu Grabar-Kitarović i losose”.
Reiner je ponovno upozorio Marasa na prekoračenje vremena. “Nemojte sa mnom raspravljati, već ste dobili dvije opomene. Uopće se neću ustručavati isključiti vas sa sjednice. Ali vi to vjerojatno želite, jer bi tako vaš šou ispao zanimljiviji za medije”, kazao je Reiner.
Nakon što je predsjedavajući Željko Reiner najavio kako je na redu očitovanje Vlade i glasanje o amandmanu broj 74, ministar Pavo Barišić zbunjeno je upitao: “Ali sad smo imali 74”. Reiner je nakon provjere ustvrdio kratko “74”. Ministar je potom s papira pročitao obrazloženje odbijenice Vlade za ovaj amandman, koje je bilo identično kao i neka ranija.
“U obranu smo odlučili uložiti nekoliko stotina milijuna kuna više, a u obrazovanje gotovo ni kune više”, kazao je Maras. Istaknuo je kako bogatiji krajevi Hrvatske osiguravaju učenicima udžbenike, a oni siromašniji tu mogućnost nemaju te dometnuo da treba omogućiti jednake uvjete obrazovanja svim učenicima.
SDP-ovi zastupnici, Mirando Mrsić i Sabina Glasovac, ustvrdili su kako se Jandroković kruto drži Poslovnika samo kad je riječ o državnom tajniku Glunčiću. Jandroković je potom kazao kako ipak neće oduzeti riječ Marasu.
Za riječ se javio i Ivan Pernar, no potom je kazao tek kako je samo htio predložiti Jandrokoviću da se okrene nekom kompromisnom rješenju, na što su zastupnici prasnuli u smijeh.
Maras je govoreći o diskriminatornom ponašanju državnog tajnika Matka Glunčića ponovno dobio opomenu zbog kršenja Poslovnika i Jandroković mu je oduzeo riječ. “Ne dopuštate govoriti zastupniku o temama koje su važne za hrvatske građane, kao što je proračun. Mi ćemo zatražiti stanku nakon svakog amandmana ako bude trebalo”, kazao je Maras. Dodao je i kako se zastupnicima HDZ-a valjda žuri na domjenak.
Jandroković mu je uzvratio: “Vrlo ste jeftini sa svojim provokacijama, meni se ne žuri ni na kakav domjenak”.
Maras je u idućem obraćanju kazao kako par sekundi valjda neće uvrijediti zastupnike HDZ-a, “koji valjda čekaju domjenak u 14 sati. Ovo je nevjerojatno, ovdje se kažnjavaju ljudi koji žele govoriti!”
Kazao je i kako svako obrazloženje koje čuje od ministra obrazovanja, da je sve dovoljno, znači da su svi amandmani suvišni. “Četiri stotine tisuća kuna znači puno više od 4 tone lososa koje predsjednica nabavlja za iduću godinu. Mogla je nabaviti dvije tone lososa pa izdvojiti sredstva za darovite učenike!”
“Učenici bi bili sretni da je predsjednica sama uložila ovaj amandman, puno bi im više to koristilo nego da dijeli čokoladice po Hrvatskoj”, kazao je Maras. Jandroković je najavio da će mu idući put oduzeti riječ zbog ponovnog prekoračenja vremena za obraćanje. Amandman o finacijskim potporama u školstvu nije izglasan.
Željko Jovanović kazao je kako je Vlada uz različita obrazloženja odbila dva ista amandmana koji su predložiili on i kolega Gordan Maras. “Mislim da ministar (obrazovanja, op.a.) nije popio kavu.”
Gordan Maras kazao je kako za Ured predsjednice Republike predviđeno 1,4 milijuna kuna više, a za programe prevencije bolesti ovisnosti nema prostora u proračunu. “Povećavamo sredstva uredima premijera i predsjednice, a nema prostora za programe prevencije ovisnosti.” Amandman koji je predložio također nije prihvaćen.
Predsjedavajući Gordan Jandroković ponovno ga je upozorio da ne prekoračuje vrijeme za obrazlaganje amandmana inače će izgubiti pravo riječi.
Vlada i dalje odbija redom sve amandmane oporbe. Niz oporbenih zahtjeva, odnosno amandmana namijenjenih lokalnim infrastrukturnim projektima nije uspio ‘ući’ u državni proračun za iduću godinu – prvo ih je odbila Vlada, a potom i Hrvatski sabor.
Tomislav Tolušić odbio je u ime Vlade amandman Živog zida i Snage, kazavši da su u proračunu predviđena sredstva za ekološku poljoprivredu i ruralni razvoj te biodinamičku poljoprivredu.
Branimir Bunjac je kazao kako je biodinamička poljoprivreda korak ispred ekološke poljoprivrede, jer se njome potiče uzgoj autohtonih sorti te dodao kako je prava šteta što ova točka neće biti uvrštena u proračun.
Vlada nije osigurala novac u proračunu za Imunološki zavod, kao što je obećala, zbog čega nije moguće provesti statusnu promjenu Imunološkog zavoda, optužio je Peđa Grbin vladajuće. Istaknuo je i kako je u proračunu predviđen veći iznos za Katoličku crkvu, a broj župa u Hrvatskoj je isti kao u veljači 2016. godine.
Petrov je kazao kako zbog prekoračenja vremena u obrazlaganju saborskih zastupnika više neće dati mogućnost da se glasa o nekom amandmanu ako obrazlagatelji budu i dalje kršili vremenske okvire. Nadalje, neće se više dati mogućnost obrazlaganja amandmana koji nisu predani u skladu sa zakonom.
Bernardić je kazao da idućim amandmanom predlažu milijun kuna više za inovacije te smanjenje od milijun kuna za službene automobile.
“Naučite nešto iz grešaka bivše Vlade, koja nije prihvaćala amandmane zastupnika. Oni koji su predložili amandmane misle najbolje, prihvatite ih, dajte ruku suradnje, posebno kad su pitanju inovacije, proizvodnja i mladi.” No, amandman nije prihvaćen, odbacila ga je vladajuća većina.
Martina Dalić u ime Vlade odbila je i idući amandman Marasa i Bernardića, rekavši da su proračunom predviđena sredstva dovoljna te da treba uzeti u obzir i sredstva iz EU fondova. Maras je kazao da ministarstvo Martine Dalić nije potpisalo ugovor za sredstva iz EU fondova, na što mu je ona odvratila da je ugovore potpisivala do deset navečer.
Davor Bernardić (SDP) kako je ove godine iz EU fondova za razvoj industrije u Hrvatskoj pristiglo nula kuna. “Ako ne prihvatite ovaj amandman, sumnjam u istinitost vaših namjera da riješite situaciju u Ini.” Zastupnici nisu izglasali amandman Bernardića i Marasa.
Joško Klisović optužio je Vladu da je odbijanjem amandmana koji se tiče raspodjele sredstava Ministarstvu vanjskih poslova za uspostavljanje trgovinskih kontakata pokazala kako je nije briga za poduzetnike i razvoj gospodarstva.
Predrag Matić kazao je kako su vladajući prevarili branitelje. Istaknuo je kako za ispunjavanje svih obećanja braniteljima nije dostatno 5 milijardi kuna koliko je predviđeno proračunom. “Mogli bismo doći u situaciju da ćete jednog dana milijuntom branitelju uručiti bombonijeru i cvijeće”, kazao je Matić i povukao amandman.
Zdravko Marić odbio je i amandman koji je podnio Peđa Grbin (SDP), uz obrazloženje da se amandmanima ne smije utjecati na već preuzete obveze te da shodno tome nije podnesen u skladu sa zakonom. Grbin je odvratio kako obrazloženje ministra nije u skladu sa zakonom. No, Petrov nije dopustio glasanje o amandmanu uz obrazloženje da nije podnesen propisno.
Domagoj Hajduković (SDP) je prigovorio zbog smanjenja izdvajanja za lokalnu samoupravu, pogotovo Osječko-baranjsku županiju, kao i zbog povećanja izdvajanja za Ured premijera.
SDP-ov Gordan Maras napomenuo je da se proračun Garešnice smanjuje, a izdvajanja za Ured predsjednika Vlade diže se s 8 na 12 milijuna kuna, a ušao je i u sukob s predsjednikom Sabora Božom Petrovom, koji ga je opomenuo zbog duljine izlaganja:
“Ako ne prestanete, oduzet ću vam mogućnost da obrazlažete amandmane!”
Maras je zatim kazao da je već četiri puta pitao ministra zašto se povećava budžet Uredu predsjednika Vlade.”Treba li češće putovati avionom, ići na lobiranje u EU? U Banske dvore vraća se Sanaderov duh.”
Zastupnici su odbili njegove amandmane.
Ministar financija Zdravko Marić odbio je amandman Mosta o raspodjeli sredstava jedinicama lokalne samouprave. Navodi kako amandman nije ispravno podnesen, čemu se usprotivio Miro Bulj, no predsjednik Sabora Božo Petrov kazao je kako se o tome neće glasati jer nije pravno podnesen.
Odbijen je amandman HDZ-ovog Zlatka Hasanbegovića te nezavisne Brune Esih, koji su svojim prijedlogom bili za smanjenje izdvajanja za udruge Zaklade za razvoj civilnog društva te drugačiju raspodjelu tih sredstava.
“Poštujem obrazloženje vezano za amandman i mišljenja smo kao predlagatelji da prije odluke o povećanju sredstava za Zakladu, treba obaviti određene predradnje i izmijeniti zakonski okvir kojim se uređuje njeno djelovanje i ustrojstvo, od odabira Upravnog odbora i ravnateljice do jasnih kriterija dodjele sredstava organizacijama i kriterija evaluacije njihovog doprinosa društvu”, kazao je Hasanbegović, apelirajući da se drugačije vrednuje doprinos organizacija koje su sufinancirane sredstvima Zaklade.
“Važno je da se raspodjela predlaže u istom iznosu iz istih izvora, lutrijskih, istim korisnicima – dakle, civilnom društvu”, kazao je također, no dobio je podršku samo šest zastupnika.
Zašto rastu troškovi Ureda premijera?
Oporba je izrazila negodovanje zato što Zdravko Marić nije objasnio zašto se povećavaju troškovi na nereformskim stavkama poput troškova Ureda premijera.
